Охрана труда на предприятии

На самом деле, не имеет большого значения для организации работы по ОТ, в какой отрасли Вы работаете.

Для организации работы по охране труда на первом этапе следует:

  • взять штатное расписание;
  • определить категории работников – руководители, специалисты, рабочие;
  • первых руководителей предприятия, а также лиц, отвечающих за организацию работ и контроль за работой, и специалиста по охране труда отправить на обучение по охране труда по 40-часовой программе в учебный центр;
  • определить приказом ответственность должностных лиц за охрану труда;
  • организовать проведения инструктажа, для чего:
  • желательно издать приказ о порядке проведения инструктажа;
  • разработать программы инструктажей
  • провести всем работникам (без исключения!) вводный инструктаж по разработанной программе с записью в журнале регистрации вводного инструктажа;
  • для должностей и профессий, не вошедших в перечень освобожденных от первичного инструктажа – разработать инструкции по охране труда по профессии и видам работ (на основании типовых инструкций по охране труда);
  • затем провести с их использованием первичный инструктаж по разработанной программе с записью в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте

Следующим шагом будет организация обучения по охране труда для всех работников (кроме руководителей, которых Вы уже обучили).

Инструктаж по охране труда – эта составная часть общего процесса обучения сотрудников организации, от регулярности и качества проведения которого зависит общий рабочий климат в организации. Еще вчера отношение к охране труда в целом и к инструктажам в отдельности носило формальный характер. Сегодня, понимание того, что охрана труда и процессы управления организацией являются единым целым, становится все более очевидным. Ведь безопасный труд сотрудника является надежной платформой любого бизнеса. И если Вы зашли на наш сайт, то Вы действительно уделяете пристальное внимание вопросам охраны труда.

Опыт показывает, что 60-80% всех аварий и несчастных случаев происходит по причинам, не зависящим от техники и оборудования. И эта печальная статистика захватывает все профессиональные области: строительство, медицину, транспорт, офисную работу и т. д. К сожалению, основной причиной происшествий является сам сотрудник или как принято сейчас говорить, человеческий фактор! Нарушая правила безопасности, сотрудник подвергает риску не только себя, но и окружающих, порою и сам не понимая, почему он это делает. И как показывает статистика, основными причинами нарушения правил охраны труда являются следующие:

  • привыкание человека к опасным условия и как следствие потеря бдительности;
  • такие качества человеческого характера как бравада, жажда риска, дух соперничества, показная смелость и т.д.
  • более жесткие условия труда и как следствие рост цены ошибки: удары током, падение с высоты, наезды транспорта и т.д;

Помните!

На сегодня главным оружием в решении проблем, связанных с несчастными случаями или авариями на работе, является проведение инструктажей по охране труда. Инструктаж по охране труда всесторонне рассматривает вопросы безопасности на Вашем предприятии в целом и на каждом рабочем месте в отдельности. Регулярное проведение инструктажа позволяет сотруднику не забывать об опасностях, с которыми он может столкнуться при производстве работ и их последствиях. Для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан проводить инструктаж по охране труда. Все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в организации производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации, проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.

Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом специфики деятельности организации и утвержденной в установленном порядке работодателем (или уполномоченным им лицом).

По характеру и времени проведения инструктажей по охране труда подразделяют на следующие виды:

  • вводный инструктаж;
  • первичный инструктаж на рабочем месте;
  • повторный инструктаж;
  • внеплановый инструктаж.

Вводный инструктаж проводится со всеми вновь принятыми в организацию сотрудниками по программе, разработанной на основе требований трудового законодательства и учитывающей специфику деятельности предприятия. Инструктаж проводит специалист по охране труда или лицо, на которого возложены эти обязанности.

Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте до начала производственной деятельности проводит непосредственный руководитель работ по инструкциям по охране труда, разработанным для отдельных профессий или видов работ.

Повторный инструктаж проходят все работающие, независимо от их квалификации, образования и стажа работы не реже чем через 6 месяцев. В случае если требованием нормативных актов является более частое проведение повторное инструктажа, то Вам необходимо выполнить эти требования. (Пример: повторный инструктаж водителей проводится не реже, чем 1 раз в 3 месяца). Данный инструктаж проводится с целью проверки и повышения знаний правил и инструкций по охране труда, индивидуально или с группой работников одной профессии, бригады по программе инструктажа на рабочем месте.

Внеплановый инструктаж проводится:

  • при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним;
  • при изменении, технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;
  • при нарушении работающими и учащимися требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению;
  • по требованию органов надзора;
  • при перерывах в работе: для работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда - более чем 30 календарных дней, а для остальных работ - более двух месяцев.
  • Внеплановый инструктаж проводят индивидуально или с группой работников одной профессии. Объем и содержание инструктажа определяют в каждом конкретном случае в зависимости от причин или обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения. Внеплановый инструктаж отмечается в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте с указанием причин его проведения.

Целевой инструктаж проводится:

  • при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями работника по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне предприятия, цеха и т.п.);
  • при ликвидации последствий аварии, стихийных бедствий, производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы.
  • Проведение всех видов инструктажей фиксируется в соответствующих журналах (журнал регистрации вводного инструктажа, журнал регистрации инструктажа на рабочем месте) с обязательной подписью инструктируемого. Журналы регистрации инструктажей по охране труда должны быть прошнурованы, пронумерованы, скреплены печатью и подписью руководителя.

Все положения по проведению инструктажей по охране труда и технике безопасности Вы сможете найти в следующих документах:

Трудовой кодекс Российской Федерации (Ст.212 ТК РФ «Работодатель обязан провести инструктаж по охране труда и стажировку на рабочем месте»; Ст.225 ТК РФ «ВСЕ работники должны пройти инструктаж по охране труда»; Ст.76 ТК РФ «Работодатель обязан отстранить от работы сотрудника, не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда»).

Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций".

Информация для работодателя:

В статье (ст.76 ТК РФ) Вы найдете формулировку «в случаях отстранения работника, не прошедшего инструктаж по охране труда не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как простой, т.е. не менее 2/3 от его заработка».

Как поступить в ситуации, когда в организации некому заниматься вопросами охраны труда?

Можно попробовать все сделать самому. Но Вам придется отвлечься от основной работы и заняться регулярным проведением инструктажей. При этом Вам необходимо разработать программы инструктажей, как вводного, так и инструктажа на рабочем месте, а также регистрировать все инструктажи в соответствующих журналах. Вы можете обратиться к нам за помощью. Заключая договор с нами Вы получаете уникальную возможность не отрываясь от основной работы проводить инструктажи по охране труда. Одна из задач нашего Центра – организация и проведение инструктажей по охране труда, пожарной безопасности. А в случае необходимости – разработка всей требуемой документации для проведения инструктажа. Специалисты нашего дадут Вам профессиональный ответ по вопросам охраны труда, пожарной безопасности. В ходе проведения инструктажей, ваши сотрудники будут обучены действиям при пожаре, обращению с огнетушителями, работам с электроприборами. Получат знания о вредных и опасных производственных факторах, изучат требования охраны труда. И как результат проведения инструктажа по охране труда Ваша организация приобретает следующие плюсы:

  • работники знают правила поведения и безопасности;
  • работники знают о своих правах и обязанностях;
  • проведение инструктажа обходится дешевле, чем оплата временного простоя.
  • журналы проведения инструктажа заполнены.
Штрафы и ответственность

Для юридических лиц предусмотрен административный штраф от 30 000 до 50 000 рублей за нарушение требований законодательства об охране труда (ст. 5.27. КОАП РФ), также по решению инспектора возможна приостановка деятельности предприятия на срок до 90 дней.

С 1 января 2015 года:

За нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее не проведение для юридических лиц предусмотрен административный штраф от 50 000 до 80 000 рублей (ст. 5.27.1. КОАП РФ), а повторно - от 100 000 до 200 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, влечет наложение административного штрафа:

  • на должностных лиц в размере от 30 000 до 50 000 рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет;
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 30 000 до 50 000 рублей;
  • на юридических лиц - от 100 000 до 200 000 рублей (часть 23 статьи 19.5. КОАП РФ).

Размер дополнительных страховых тарифов в зависимости от класса условий труда:

Класс условий труда Подкласс условий труда Дополнительный тариф страхового взноса
1 опасный 4 8%-солидарная часть тарифа страховых взносов
2 3.4 7%-солидарная часть тарифа страховых взносов
3 3.3 6%-солидарная часть тарифа страховых взносов
4 3.2 4%-солидарная часть тарифа страховых взносов
5 3.1 2%-солидарная часть тарифа страховых взносов
6 допустимый 2 0%-солидарная часть тарифа страховых взносов
7 оптимальный 1 0%-солидарная часть тарифа страховых взносов

ВЫВОД: при наличии условий труда на рабочих местах соответствующих 1 и 2 классам - работодатель освобождается от оплаты дополнительных страховых тарифов.

Преимущества проведения специальной оценки условий труда для работодателя:

  • получение скидки в размере 40% к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профзаболеваний;
  • снижение дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ;
  • обоснование финансирования мероприятий, в том числе за счет средств на обязательное социальное страхование от травматизма и профзаболеваний, направленных на улучшение условий и охраны труда;
  • минимизация налогообложения, связанная с расходами на оплату труда;
  • предупреждение административной ответственности за непроведение или нарушение порядка проведения процедуры и уголовной ответственности при несчастных случаях и профзаболеваниях работников;
  • получение официального заключения по вопросу назначения или отмены гарантий и компенсаций работникам;
  • установление периодичности проведения медицинских осмотров, обучения по охране труда;
  • урегулирование разногласий с работником, связанных с обеспечением безопасности на рабочих местах;
  • возможность участия в тендерах и конкурсах, на которых требуется заключение о соответствии условий труда требованиям безопасности.